央行今日表示，自6月27日起放開小額外幣存款利率上限的改革試點，由上海自貿區擴大到上海市。

這意味著，上海將在全國率先實現外幣存款利率完全市場化。這也是第一項走出自貿試驗區、推廣復制到區外的金融改革政策。

央行上海總部發布的新聞稿指出，試點擴大工作將按先單位存款，后個人存款的原則分步實施；并將密切監測外幣利率變化和外幣資金流動，綜合運用窗口指導和宏觀審慎管理工具，保證市場的穩定運行。

早在今年2月，央行就宣布從3月1日起放開上海自貿區小額外幣存款利率上限。

外幣小額存款是指額度在300萬美元以下或等值其他外幣存款。目前，央行對一年期及以內的美元、日元、歐元、港幣四個幣種的小額外幣存款利率設置上限。而300萬美元以上的大額外幣存款利率，金融機構可與客戶自行協商確定。

在上海自貿區放開小額外幣存款利率上限，是指對上海自貿區居民放開小額外幣存款利率上限，上海地區金融機構對自貿區內居民小額外幣存貸款自主定價。上海自貿區內居民，包括在上海自貿區內依法設立的中外資企事業法人（含金融機構）、在自貿區內注冊登記但未取得法人資格的組織、其他組織、境外法人機構駐試自貿內的機構以及在區內就業一年以上的境內個人。  

央行設計了縝密的利率市場化改革推進路線圖，確定了“先貸款后存款，先外幣后本幣”的四步走戰略。在上海自貿區推進外幣利率市場化改革試點工作，是四步走戰略的關鍵一步。

據《財新網》此前援引央行上海總部副主任、上海分行行長張新的介紹稱，上海自貿區的金融改革是配角不是主角，自貿區金融改革是為實體經濟服，不是金融機構的自娛自樂。在自貿區內不搞離岸金融和離岸業務，推進的是將來在全國可復制、可推廣經驗的制度。  

不過，中國資本賬戶改革自然也存在一些風險。央行上海總部此前就要求金融機構嚴格區分外幣存款開戶對象，防范外幣資金在區內外流動套利；科學合理定價，加強外幣流動性風險管理，避免外幣利率劇烈波動，避免外幣存款大范圍搬家。同時，金融機構還需準確填報有關數據，對試點過程中發現的問題，及時向人民銀行報告。

央行上海還要求，上海全市對自貿試驗區客戶開展小額外幣存款業務的銀行需要強化風險管理措施，提交風險自評估報告和風險防范承諾書，簽署利率定價自律公約。